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弘慧教育发展基金会证书、印章管理规定


第一条  为规范基金会印章证书的管理,维护机构的合法权益,实现管理的制度化和规范化, 特制定本制度。

第二条  印章、证件书类:

(一)基金会的印章根据用途、类别分为:公章、财务专用章、法人专用章、法人私章; 

(二)基金会的证书根据用途、类别分为:法人登记证、组织机构代码证(正本)、组织机构代码证(副本)、社会保险登记证。

第三条  印章、证书的管理:

(一)基金会公章由综合部工作人员负责保管;

(二)基金会财务专用章、法人专用章由财务部负责保管;

(三)基金会法人私章由秘书长负责保管;

(四)基金会法人登记证由综合部工作人员负责保管;

(五)基金会组织机构代码证(正副本)由综合部工作人员负责保管;

(六)基金会社会保险登记证由综合部工作人员负责保管;

第四条  印章、证件的使用:

(一)各类印章原则上不得携带外出,若因工作需要须经秘书长批准;

(二)一般性介绍信及身份证明,须经综合部负责人或秘书长审核后,方可盖章,以备查; 

(三)所有需要加盖印章的文件资料用印时,必须由申请用印部门填写《印章使用登记表;》

(四)合同、协议及意向书用印备案留存时,必须留存一份原件;

(五)印章一律不得用于空白介绍信、空白纸张、空白单据等。如遇特殊情况时,必须经秘书长同意;

(六)印章管理人员必须认真负责,严格要求,没有经秘书长签字,不得随意盖章;

(七)印章管理人员应妥善保管印章,不得随意乱放。

第五条  责任与义务:

(一)印章管理人员对印章的使用必须严格把关,未经秘书长领签字批准,不予用印;

(二)证件的使用必须履行登记手续;

(三)任何情况下,各类印章、证件不可借于其他机构或单位,若因工作需要须有我机构人员在场。

(四)违反印章、证件使用规定或管理人的过错行为,遭受经济损失的,责任人应当负责赔偿。

第六条  本管理制度自批准签发之日起生效实施。

 

                                                    弘慧教育发展基金会

                                                        2012年1月1日

                             弘慧教育发展基金会信息公开管理制度


第一章:总则

第一条 为了规范本基金会的信息公布活动,增强管理透明度,提高社会公信力,依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《基金会管理条例》、《基金会信息公布办法》、《公益慈善捐助信息公开指引》等相关法律法规和规章,制定本基金会信息公开管理制度(以下简称本制度)。

第二条 本制度适用于本基金会规范公开各项内部管理信息和业务活动信息。本基金会将根据本信息公开管理制度的要求,切实开展各项信息公开工作,满足管理机关以及社会公众对本基金会信息公开的要求,保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权等合法权益。

第三条 本基金会的信息公开管理实行统一领导、归口管理的原则。在理事会的领导下,由秘书处统筹日常信息公开以及重大项目、重大事件和财务管理等信息公开事宜。

第四条 本制度所称信息,包括本基金会主体信息、内部管理信息和业务活动信息等,以及根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《基金会管理条例》等法律法规规定的所有须公开的信息。

第二章:信息公开基本原则

第五条 及时准确原则。本基金会按本制度规定的公开内容及时公开相关信息,并确保信息真实、准确和有效。

第六条 方便获取原则。信息公开方式应尽力保障捐赠人、社会公众及有关单位能够方便、完整地查阅和获取公开的信息。

第七条 规范有序原则。本基金会根据实际工作情况制定信息公开的工作流程,使信息公开工作规范、有序,保持常态性、动态性。

第八条 分类公开原则。本基金会按重大事件和日常性信息分类公开,即根据章程规定属于重大活动或事项,按重大事件专项信息公开;一般性公益慈善项目及活动,按日常性信息公开。

第九条 公开为惯例不公开为特例原则。公开信息可能危及国家安全、侵犯他人 权益或隐私,以及其他法律法规规定不予公开的信息可不予公开。捐赠人和受益人等当事人不愿意公开的捐助信息,应事先与本基金会进行约定。若无事先约定,相关慈善捐助信息均应公开。不予公开的信息,应当接受登记管理机关的监督检查。

第十条 不得任意修改原则。对于已经公布的信息不得任意修改,如确需修改的,应当履行严格的修改程序,在修改后重新公布,并说明理由,同时声明原信息作废。

第三章:信息公开内容

第十一条 本基金会根据相关法律法规规定,公开信息内容包括:

(一)本基金会的基本信息

 (二)本基金会的年度工作报告;

(三)本基金会的财务信息;

(四)本基金会接受捐款信息及与公募基金会合作开展公募活动的信息;

 (五)本基金会开展公益资助项目信息;

(六)其他必要的日常动态信息更新。具体公开信息的内容,可根据信息公开的原则和具体目标确定。

第十二条 基本信息。包括:机构基本情况(机构名称、成立时间、机构宗旨 和业务范围、办公地址、工作电话等)、年检情况、评估结果、处理投诉的联系方式等。

第十三条 年度工作报告。按照统一的格式要求,在规定的时间内,在登记管理机关指定的媒体上公布年度工作报告的全文和摘要。

第十四条 财务信息。包括财务会计报告(会计报表、资产负债表、业务活动表、现金流量表、会计报表附注、财务情况说明书)、审计报告。财务会计报告未经审计不得对外公布。

第十五条 接受捐款信息及与公募基金会合作开展公募活动的信息。包括: 接受捐赠信息、针对内部特定群体募款活动信息、与公募基金会联合开展公开募款活动信息、捐赠款物使用信息等。

第十六条 募捐活动信息,包括:活动名称、活动地域、活动起止时间、捐赠人 权利义务、募集款物计划及活动目标、募集款物的用途、募集款物的使用计划、募捐活动的合作伙伴、募捐活动的方式(义演、义卖或是其他)、募捐款物数额、募捐工作成本及开支情况等。

第十七条 接受捐赠信息,包括:接受捐赠款物时间、捐赠来源、接受捐赠款物 性质(定向捐赠或非定向捐赠)、接受捐赠款物内容(捐赠类型、捐赠数额),以及是否开具捐赠收据等。

第十八条 捐赠款物使用信息,包括:受益对象、受益地区、捐赠款物拨付和使 用的时间和数额、捐赠活动和项目成本、捐助效果(图片、数字、文字说明)等。在捐赠款物使用过程中计划有调整的,要及时公布调整后的计划。

第十九条 日常动态信息,包括参与公益投资情况、内部招投标和物资采购情 况、主要工作人员变动情况、项目动态情况等。

第四章:信息公开时限及方式

第二十条 年度工作报告。本基金会根据规定在每年3 31 日前,向登记管 理机关报送上一年度的年度工作报告及财务审计报告。在登记管理机关审查通过30 日内,在登记管理机关指定的媒体上公示全文和摘要。

第二十一条 财务信息。年度财务会计报告,应当于次年1 1 日起5 个月 内(即5 31 日前)对外公开,或按登记管理机关的要求公开。未经审计的财 务工作报告不得公开。

第二十二条 日常性捐助信息,应在收到捐赠后的 15 个工作日内公开捐赠款物接受信息;重大事件专项信息,应在收到捐赠后的 72 小时内公开捐赠款物接受信息,或按有关重大事件处置部门要求的时限和要求公开。对于银行汇款等方式的捐款信息,应当在结账后及时核对和公开,不能满足上述公开时限的应予以说明。

第二十三条 捐赠款物拨付和使用信息,应采取动态方式及时公开,一般应 在捐赠款物拨付后一个月内向社会公开,并视情况定期或不定期公开后续信息。项目运行周期大于半年的,信息公开间隔时间不应超过6 个月,以使捐赠人和社会公众及时了解捐赠款物使用进展信息。所有项目应当在项目结束后进行全面公开。

第二十四条 信息公开可采取多种方式实施,包括:机构出版物(如年报、通 讯等)及其官方网站、大众媒体(电视、报纸、电台、杂志等)、现场公开(如公开周、新闻发布会等)、定期邮寄或电子邮件、公益慈善项目报告、专项基金的年度报告,以及其他可行方式。有条件的信息公开主体应尽可能使用门户网站、建立官方网站等方式,提高信息公开的效果。法律法规和规章对信息公开方式另有规定的,依照其规定。

第二十五条 按照捐赠人、公益慈善组织登记管理机关、公益慈善组织业务主管单位、财政、税务等部门的要求,本基金会如实提供公益慈善捐助工作的专门信息或专项报告。

第五章:附则

第二十六条 本制度自公布之日起施行。


弘慧教育发展基金会重大事项报告制度

 

为及时准确地掌握并科学妥善处置重大事项,加强对基金会活动情况的监管,确保基金会运作的规范性,根据本基金会章程及工作实际特制订本制度。

第一条  基金会向业务主管部门及理事会报告的重大事项

(一)制定、修改章程;

(二)理事会、监事会的换届工作或变更;选举、罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)决定由秘书长提名的副秘书长、财务会计的聘任,表彰爱心单位与奖励对基金会有贡献人员;

(四)重大业务活动计划如募捐、投资、建设或资助项目、资金运作等(100万以上);

(五)重大涉外活动及向媒体公布基金会年度工作计划、项目执行情况、会计审计报告等;

(六)年度收支预算及决算审定;

(七)内部管理制度的制定;

(八)设立或撤销办事机构、分支机构、代表机构;

(九)召集、召开理事大会; 

(十)基金会的分立、合并或终止。

第二条  重大事项报送的范围

(一)本基金会登记事项、备案事项需要变更的,向民政部登记管理机关申请变更登记、变更备案;

(二)本基金会主办重大活动或出现重大问题,向业务主管单位报告;

(三)本基金会重大事项的处理结果或印发的重要文件,报送上级主管部门。

第三条  重大事项报告程序

(一)实行逐级上报制度。凡重大事项本级无权决定的,要逐级报告,不得超越权限;

(二)凡需要报告的重大事项由报告部门或个人用书面、口头或其他形式报告,要做到事前有请示,事后有报告;

(三)重大突发事件必须在第一时间报告主管领导,来不及报送详细情况的,可先初报,然后根据事态进展和处理情况做到随时进行续报。

第四条  重大事项报告形式

重大事项报送的形式为:口头报告、电话报告、书面报告和印发通报。

第五条  重大事项报送时限

工作方面的重要事项按照时限要求办理;没有明确要求的,一般应在24小时内上报。

第六条  重大事项报送的主要内容

重大事项报送的内容主要包括:时间、地点、涉及的主要人物、主要内容、联系人及有效联系电话。

第七条  纪律与监督

(一)上级负责人对下级报告的重要事项,属自身职责范围的要及时答复或处理,自身难以处理的,要及时上报。因自身处理不当或应上报而未上报的,造成后果的要追究当事人责任。

(二)报告对象必须及时按要求如实报告,并严格按批复意见办理。未按要求报告或未按批复意见办理的,视情节轻重给予处分。

(三)对一些影响基金会事业发展全局的突发事件,因本部门或当事人原因导致未及时上报而造成严重后果的,要追究当事人和部门负责人的责任。

(四)重大事项报告情况,由综合部负责督办。

 第七条  基金会综合部应及时、完整保存重大活动备案报告资料,归档规范保管。

 第八条  本制度由本基金会办公室负责解释。

                                        

弘慧教育发展基金会

2014年1月15日

湖南弘慧教育发展基金会志愿者管理办法

 

第一章  总 则

第一条

  为规范弘慧志愿者的志愿服务工作,加强志愿者开发与管理,促进弘慧志愿服务事业发展,保障志愿者、志愿服务工作组织,特制定本办法。

第二条

本办法所称“弘慧志愿服务”是指不以物质报酬为目的,基于信念和责任,利用自己的时间、技能等资源,自愿为弘慧的教育公益事业提供服务和帮助的行为。

本办法所称“弘慧志愿者”是指在弘慧信息管理系统登记,参加弘慧志愿服务活动的人员,是隶属于弘慧基金会秘书处执行力量的一部分。

本办法所称“专业志愿者”是指具有相同专业特长、服务意向、志趣爱好的“弘慧志愿者”。

本办法所称“机构志愿者”是指来自同一爱心企业、高校社团或社会组织的“弘慧志愿者”。

第三条

已在弘慧信息管理系统内登记的弘慧理事、弘慧捐赠人、弘慧学子等人员参与弘慧志愿服务活动的,参照其专门管理办法进行管理,不在本办法所称“志愿者”之内。

第二章    弘慧志愿者

第四条  弘慧志愿者招募标准:

(一)年满十八周岁,不足18岁的青少年参加志愿服务,应征得法定监护人同意。

(二)具备参加志愿服务相应的基本能力和身体素质。

(三)有爱心、有责任心、有热情;

(四)认同弘慧教育基金会的教育公益理念,在志愿服务过程中愿意接受弘慧的管理安排,;

(五)自愿报名,志愿为需要服务的人或活动提供服务。

第五条  弘慧志愿者享有下列权利:

(一)参加志愿服务活动。

(二)接受相关的志愿服务培训。

(三)要求获得从事志愿服务的必要条件和必要保障。

(四)获得所参加志愿服务活动的相关信息。

(五)志愿者在志愿服务中遇到困难和问题,可以请求弘慧提供帮助。

(六)对志愿者管理中心的工作进行监督,提出建议、批评和意见。

(七)可申请取消志愿者身份。

第六条 弘慧志愿者应当履行下列义务:

(一)在法律法规规定的范围内开展志愿服务。

(二)遵守弘慧关于志愿服务工作的各项规定。

(三)履行志愿服务承诺,参加志愿者管理中心安排的志愿服务工作。

(四)自觉维护服务对象的合法权益,保守志愿服务对象的隐私和秘密。

(五)不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬。

(六)维护弘慧教育基金会和志愿者的声誉和形象,不得以志愿者身份从事营利活动或者违背社会公德的活动。

(七)履行相关法律法规及志愿服务工作组织规定的其它义务。

第三章    组织与管理

第七条  志愿者管理中心

1、基金会秘书处设志愿者管理中心,负责对志愿服务工作统筹规划、指导、监督和检查,确立服务项目,落实服务内容。

2、志愿者管理中心办事机构设基金会公共关系部。中心设:

主任一名:负责弘慧志愿者管理体系总体搭建,志愿者工作的规划、协调和指导。建立健全志愿者动员、登记、管理、培训、评价、激励、表彰等制度。

副主任一名(兼职):负责志愿者登记和管理工作,并建立健全登记志愿者档案管理系统,逐步实现网上登记和管理,促进管理工作的规范化、制度化、科学化。

干事若干名(志愿者):负责志愿者管理相关工作。

第四章    管理

第八条  年度志愿者需求计划

1、需要志愿服务的部门负责人,应在上年度结束之前,制订本部门次年的年度志愿者需求计划,并向志愿者管理中心提出书面申请,明确该部门在该年度需求志愿者大致数量、类型、时间、地点、服务补贴等大致情况,以及对志愿者的要求等。

2、志愿者管理中心应根据各志愿者需求部门的年度需求,于每年一季度第一个月结束之前确定基金会本年度志愿者招募计划。

第九条  季度志愿者需求计划

1、每个季度第二个月结束之前,各志愿者需求部门负责人应向志愿者管理中心提交本部门下季度详细志愿者需求计划,及相应的《志愿者岗位说明书》,明确招募志愿者数量和具体任务、志愿服务项目、服务内容、服务时间、服务地点、服务补贴等具体情况,志愿者的要求等,并对在志愿服务过程中可能出现的风险作必要告知和说明。

2、志愿者管理中心应当对各部门季度志愿者需求计划进行审查,及时予以答复。不能提供志愿服务的,应当给予书面说明。

第十条  招募

招募志愿者,应当告知需要志愿服务事项的完整信息和潜在风险,招募通知可通过媒体、网络和其他有效方式发布。

志愿者管理中心要根据服务对象的需求,向志愿者发布信息,提供服务岗位,落实好相关的保障措施。

第十一条  应募

个人申请加入弘慧志愿者,应填写《弘慧志愿者登记表》(附件),对相关情况进行登记,经弘慧志愿者管理中心批准并将其信息登记录入弘慧信息管理系统后,即成为弘慧的志愿者,可自行登录该系统打印弘慧志愿者证。

第十二条 日常管理

1、专业志愿者、机构志愿者建设

探索和完善“专业志愿者”和“机构志愿者”队伍建设,整合社会专业资源更好的为受益群体服务。

提倡具有相同服务意向和志趣爱好的志愿者,在志愿者管理中心的指导下,组成相应领域的专业志愿者服务队,独立自主地开展服务工作。

提倡来自同一爱心企业、社团、社会组织的志愿者组成机构志愿者服务队,独立自主地承接志愿活动项目、开展服务工作。

2、志愿者管理中心要为志愿者提供必要的培训和物质、安全保障,在活动组织中要注意避免意外事故发生。志愿者管理中心要积极探索和建立志愿服务活动过程中,为志愿者提供意外事故的保险机制。

4、弘慧登记志愿者使用统一的标识(图案待定)。开展志愿服务活动时,志愿者应佩带以该标识为主体图案的标志。

5、志愿者管理中心可在重大活动安排专门环节时或定期组织志愿者进行宣誓。

志愿者誓词:我自愿成为一名光荣的弘慧志愿者。我承诺:践行志愿精神,尽我所能,帮助他人,快乐公益,身体力行!

第五章    培训

第十三条  岗前培训

首次应募担任弘慧志愿者需要由秘书处工作人员进行专门培训(包括远程培训);未经过培训的不能成为弘慧志愿者;

志愿者岗前培训工作主要由秘书处志愿者管理中心负责,对志愿者申请人进行志愿服务基本理念培训,定期向向志愿者骨干提供专门的培训,旨在提高志愿者的服务意识和综合素质。

第十四条  业务培训

志愿者业务培训工作主要由志愿服务需求部门负责,主要提供志愿服务相关技能等方面的培训,旨在提高志愿者的服务水平和业务技能。

第六章    评价与激励

第十五条

以完成志愿服务时间累计和效果作为证明志愿服务的依据,推动建立志愿服务时间累计和效果评价制度:依据已认定的注册志愿者服务时间,实行星级认证制度;并结合志愿者服务效果,进行不定期评选表彰活动。

第十六条  星级认证制度

志愿者管理中心根据志愿者注册后参加志愿服务的时间累计,认定其为一至五星志愿者。对星级志愿者认定后,在其志愿者证及相关标识上显示相应标志(自动提取自信息管理系统)。

(一)志愿者登记后,参加志愿服务的,认定为“一星志愿者”;

(二)志愿者登记后,参加志愿服务时间累计达到30小时的,认定为“二星志愿者”;

(三)志愿者登记后,参加志愿服务时间累计达到80小时的,认定为“三星志愿者”;

(四)志愿者登记后,参加志愿服务时间累计达到200小时的,认定为“四星志愿者”;

(五)志愿者登记后,参加志愿服务时间累计达到300小时的,认定为“五星志愿者”;

第十七条  表彰活动

志愿者管理中心主要依据注册志愿者的服务质量,参考服务时间,定期组织开展评选表彰活动,或在基金会现有的大型活动中,增加固定环节,授予志愿者荣誉称号。

 

                                                  弘慧教育发展基金会

                                                       201411

湖南弘慧教育发展基金会文档管理制度

 

   为了规范基金会的各项文档管理工作,使得各项文档管理有序,现对文档管理规定如下:

第一章  文档分类

   秘书处文档中,按照现有的部门划分,共计分成4大类:行政类、项目类、发展部、宣传类。具体规定如下:

一、行政类

(一)人事:各类人事档案、绩效考核档案,该文档为永久保存。

(二)纪要:例会、讨论会等会议纪要,该文档保存年限为10年,每个不同部分在纪要后面加上部门第一个中文字识别,如:纪要项

(三)协议:除去和项目相关的协议,其他合同、协议都放入该项中进行管理,文档永久保存

(四)办公室:各种检查材料、签发起草各种签发文档、通知、证明材料等

二、项目类

项目类文档共计包含以下内容:项目调查报告、立项协议、实施细则、奖助名单、项目管理问题、总结及感谢信。

学生的申请材料,按照学年度,分项目进行存档。

三、发展部

(一)理事会:会议资料、会议纪要、会议决议;

(二)研讨文章:发展部各项理论研讨材料等;

(三)制度:基金会各种制度

四、宣传类

弘慧现有的宣传材料,共计分为三种类型:图片、视频、文字。

(一)图片、视频类文档:按照时间的顺序进行整理,对于所有照片和视频都需要保存原始素材,照片需要进行粗选、精选,视频需要保存成片;所有文件夹的命名统一为:时间-事件,如:20131102-华中联谊会秋季活动;每年年底,将对所有的图片、视频材料进行刻碟保存;

(二)文字文档,需要按照统一的编号进行存档;

第二章  文档编号

文档编号采用基金会名称简称+文档简称+年份+序号组成。

综合部:弘慧纪要【2014】1号

       弘慧办【2014】1号

项目部:弘慧项【2014】1号

发展部:弘慧发【2014】1号

宣传部:弘慧宣【2014】1号

每个部门都需要制作一张部门文档的检索表,每半年将所有资料汇总到秘书处。具体格式如下:

年度

件号

文 号

题    名

日期

页数

保管期限

备注

2014

1

弘慧纪要〔2014〕第1号

项目讨论会

20140301

3

永久

 

2014

2

弘慧综合〔2014〕第1号

季度考核方案

20140328

10

永久

 

对于基金会的纸质文档,都需要保存对应电子文稿。各个项目模块负责人需按照以上规定对文档进存放整理。纸质文档及统计表每半年汇总一次到秘书处文档管理员手中,电子文档每年年底汇总至管理员处。汇总给管理员的文档,都需要按照以上各个模板编检索目录。如未按照要求编写,管理员需指导重新整理,达到要求后重新接收。如电子文档进行了修改,需对相应的纸质文档进行重新归档。

第三章  文件起草流程

各类文件:文件起草以后需先发给部门负责人审定——再发送给责任理事审核——秘书处编订文件号——指定发送人用弘慧公共邮箱发出。

第四类  文件格式

(一) 字体、字型及字号要求

文件标题:宋体2号,加粗

一级标题:仿宋3号,加粗

二级目录:仿宋3号,

正文:仿宋 3号

数字:罗马字体3号

行距:适中,可用1.5倍行距,也可根据文档布局用固定值调整,保证每页22行到24行之间。

表题与图题:仿宋 五号;

页眉页脚:仿宋 小五

 (二) 页码、页眉页脚

l  页码从正文开始按阿拉伯数字连续编排,页码位于页面右下角。如双面打印位于页面外侧。

l  页脚需要写明该文件由谁编辑,签发;发送范围是哪些人,如:编辑:胡芝慧  签发:李琦,发送:全体理事,抄送:秘书处工作人员。

(三) 有关图、表

图:·   要精选,要具有自明性,切忌与表述文字表述重复

l  要清楚,坐标比例不宜过份放大,同一图上不同曲线的点要分别用不同形状标出;

l  图中的术语、符号、单位等应同文字表述所用一致;

l  图序及图名居中置于图的下方。

 表:·   表中参数应标明量和单位的符号;

l  表序及表名置于表的上方。

图、表等与正文之间要有一行的间距。

   文中的图、表、附注一律采用阿拉伯数字分章(或连续)编号。如:图2-5,表3-2等。若图或表中有附注,采用英文小写字母顺序编号,附注写在图或表的下方。

弘慧教育发展基金会

2014年4月30日

 

 

湖南弘慧教育发展基金会人事薪酬管理制度

(2013年4月修订稿)

 

第一章 人事

第一条 基金会理事任免参照《湖南弘慧教育发展基金会章程》执行。

第二条 秘书处工作人员任免

(一)基金会正、副秘书长由理事会任免;

(二)专职工作人员由秘书长提名,理事会决定是否聘用;

(三)兼职工作人员由秘书长提名,理事长决定是否任用;

(四)项目负责老师由秘书长与立项学校协商任免。

第三条 秘书处采用秘书长负责制,秘书处所有工作人员都应该服从秘书长的工作安排,尽职尽责。否则秘书长有权报请理事会或理事长同意后予以解聘或者调整岗位。 

第二章 薪酬

第四条 为加强基金会规范化管理,遵照国家有关法律法规和《湖南弘慧教育发展基金会章程》,根据本基金会的实际情况制定本制度。

第五条  本管理办法适用于本基金会理事、专职和兼职工作人员、项目负责老师,凡本基金会人事及薪酬问题,除有特殊规定之外,均应依照本办法执行。

第六条  本基金会员工的工资待遇包括:

(一)基本工资:根据任职岗位的责任繁简轻重、工作条件和本人的学历、工作经验、工作能力等综合因素确定。

(二)绩效工资:根据本基金会目标实现情况及员工在工作中的表现所给予的报酬。

(三)交通补贴:补贴员工上下班的交通费用。

(四)通讯补贴:补贴员工工作中发生的通讯费用。

(五)电脑补贴:补贴员工自购电脑的费用。

第七条 下列款项由基金会在其工资待遇中代为扣缴:

(一)公积金;(二)养老保险金;(三)医疗保险金;(四)失业保险金;(五)工伤保险金;(六)生育保险金;(七)其它必要的款项。

第八条工资的发放:

(一)工资的发放以月为计算单位;

(二)基本工资、电脑补贴于每月 10日前发放;

(三)绩效工资在下一年度2月20日之前发放;

(四)通讯、交通补贴每月报销,如发票不足部分,与基本工资一起发放。

第九条 各项工资、补贴的计算、发放和考核 

(一)基本工资

由理事长在每年的1月份协商各位理事之后,确定全部专职人员的基本工资

(二)补贴

1、全职工作人员

(1)通讯补贴;

(2)交通补贴;

(3)电脑补贴;

(4)根据国家相关政策、行政法规和当地工资增长水平,同时结合对员工实际工作的表现,基金会每年1月份都可以对专职人员下一年的基本工资标准进行调整。

2、兼职工作人员

秘书处兼职工作人员是秘书处工作团队重要且不可或缺的力量,按照所兼职岗位的重要性及工作强度不同,基金会对不同岗位的兼职工作人员给予不同额度的补贴,补贴金额在200-800元之间,由秘书长依据工作需要提请理事长批准发放;

3、项目负责老师

项目负责老师是秘书处项目管理部管理力量的延伸,项目负责老师的无私奉献是基金会开展公益活动的基础,考虑项目老师的实际情况,基金会给予项目老师适当的补贴。

每个县高级中学作为该县项目管理中的中心,项目负责老师的补贴标准为2400元/年,每年分两次发放,分别是每年六月和十二月;对其他学校的项目负责老师的补贴标准将根据学校的等级、管理学生的多少、管理工作的难易等情况分为:沅陵县境内的项目负责老师300元/年,沅陵县境外的项目负责老师600元/年,在每年教师节发放。项目老师补贴支出均放入对应项目中,列为项目运行费用。

(三)绩效工资

绩效工资根据员工绩效考核结果确定,按照《湖南弘慧教育发展基金会绩效考核方案》执行。

第十条 住房公积金:员工和基金会共同出资为个人建立公积金。具体缴费基数和比例根据政府有关规定执行。

第十一条 养老、医疗和失业等社会保险金:基金会参加养老、医疗和失业等保险统筹,由基金会与员工本人按一定比例共同出资,存入员工个人账户。具体存储及提取办法按政府有关规定执行。 

第三章 各类待遇规定

第十二条 全职员工每年安排一次常规体检。兼职人员及有单位安排体检的全职人员不由基金会安排。体检时间和体检医院由秘书长确定。

第十三条  带薪休假

1.工龄1-10(含)年,假期每年为5天;工龄10-20(含)年,假期每年为10天;工龄20年以上,假期每年为15天。

2、假期包括期间各类休息日,国庆假除外。

3、假期不跨年度使用。

4、新调入人员。上半年调入者,可享受当年休假,下半年调入者,自第二年起享受年休假。

5、一年内病假、事假累计超过二十天者,取消当年休假;如已休假,病假、事假超过二十天者,取消第二年休假。

第十四条 弘慧基金会员工及亲属,主要指配偶或子女生病住院,发生一次给予探望费1000元;父母、公婆、岳父母生病住院,发生一次给予探望费500元。以上支出列入管理费中。需由理事长和经手人签字。

第十五条  婚丧假

(一)婚假:婚假一般为3天,特殊情况经理事长批准,最多可以延长到6天。

(二)丧假:丧假一般为2天,特殊情况经理事长批准,最多可以延长到5天。

(三)待遇:不变。

第十六条 男女双方初婚,女职工年满二十四周岁后生育第一个子女(包括双胞胎、多胞胎),可按规定享受产假3 个月,另增加晚育奖励假1个月,如实行剖腹手术,须有医院证明,可增加剖腹产假半个月。在此期间享受基本工资、交通补贴、通讯补贴、电脑补贴,不享受绩效奖。

第十七条专职人员申请探亲假、婚丧假、带薪休假应由秘书长或副秘书长批准,3天以上的休假及特殊情况需要事先告知理事长并取得理事长的同意。

第十八条 基金会需要建立一支面向社会的机构志愿者队伍,给予适当的报酬。

 

第四章  附则

本办法经弘慧教育发展基金会第一届理事会第十一次会议审议通过,解释权属弘慧教育发展基金会,自公布之日起执行。

附件:1、湖南弘慧教育发展基金会工作人员绩效考核方案

    

 

弘慧教育发展基金会

                                              二〇一三年四月

 

附件1:

湖南弘慧教育发展基金会工作人员绩效考核方案

湖南弘慧教育发展基金会秘书处年终绩效考核分为两个部分,一是对秘书处整体工作进行考核评分,二是对秘书处专职工作人员个人进行考核评分。

一、秘书处整体工作考核

理事会在每年结束后将对整个秘书处的工作情况进行绩效考核评分,得到该年度秘书处的整体绩效考核分数,评分办法如下:

客观分:年度工作目标完成情况(75分):由理事会审定年度工作目标,并按照重要和难易程度为每个工作目标赋值,总分为75分;每年1月由理事长和执行理事对上一年度的目标达成情况进行评分;

主观分:理事对秘书处整体工作满意率(25分):每年1月进行理事满意率调查,调查对象为理事会全体成员,满意率调查分5个项目:工作作风、工作效率、职业操守、规范化程度和专业能力,每个项目各5分,最后得分取全体调查对象平均值;

扣分项:每出现一次安全责任事故扣5分;每出现一次冒领奖助学金的情况扣5分;每出现一次因审核受助对象信息不严造成社会不良影响的扣5分;每出现一次捐赠人投诉的扣5分。

以上分值相加,即为秘书处全年绩效考核分数。

二、秘书处专职工作人员个人考核

理事会在每年结束后,将对每位专职人员进行考评,得出每个专职人员的个人绩效分,具体方法为:

由全体理事及全部兼职人员对专职人员进行年度考评打分,年度考评分为多个子项,取和为每个专职人员最终绩效分数。

每个专职人员的年终绩效工资为:本人基本工资×6×(秘书处整体绩效考核分数×【40-70%】+本人的个人绩效分数×【30-60%】。依照岗位不同,秘书处整体绩效分与个人绩效分所占比例不同,以下是不同岗位专职工作人员的不同比例:

岗位

秘书处负责人

部门负责人

助理

秘书处绩效分比重

70%

50%

40%

个人绩效分比重

30%

50%

60%

湖南弘慧教育发展基金会财务管理制度

 

    为了加强湖南弘慧教育发展基金会(以下简称弘慧基金会)财务管理,根据《中华人民共和国会计法》、《基金会管理条例》、《民间非营利组织会计制度》、《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》等法律法规,按照《湖南弘慧教育发展基金会章程》的规定,特制定本制度。

第一章 总 则

第一条 弘慧基金会财务管理的主要任务是通过资金的管理和运用,对各项经济活动进行综合管理。具体包括:管理各项收入,合理安排和使用各项资金,降低各项成本费用,提高资金使用效益;建立健全财务管理制度和规程,加强财务监督、检查;规范财务信息披露;加强资金投资管理。

第二条 弘慧基金会财务管理的内容包括:财务管理体制、预算管理、收入管理、支出管理、成本管理、物资管理、资产管理、财务分析和财务监督、财务决算和财务会计信息披露等。

第三条 弘慧基金会财务管理的各项具体制度包括:内部控制制度、预算管理制度、资产管理制度和各项管理细则(具体见附件),与本制度共同组成弘慧基金会财务管理的规范体系。各项具体管理制度按弘慧基金会章程由理事会制订并实施。

第四条 财务管理是基金会管理的重要组成部分,弘慧基金会根据章程规定,切实做好财务管理工作。

第五条 弘慧基金会的财务管理实行统一领导、归口管理的原则。在理事长的领导下,一切财务收支活动归口财务管理部门统一管理。

第二章 财务管理体制

第六条 弘慧基金会的最高权力机构是理事会。理事会定期审议财务报告,并决定财务工作中的重大问题。

第七条 弘慧基金会配备具有专业资格的会计人员和出纳,会计不得兼任出纳。会计人员必须按照《民间非营利组织会计制度》进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办理交接手续。

第八条 弘慧基金会的财务活动依法接受社会公众和国家有关管理部门的监督;每年接受独立会计师事务所的审计。

第九条 弘慧基金会理事会换届和更换法定代表人之前,应当进行财务审计。

第三章 预算管理

第十条 弘慧基金会根据项目发展战略,按照年度工作计划和任务,本着资源统筹规划、保障工作重点、收入支出协调的原则,坚持勤俭办事的方针,编制年度财务预算。

第十一条 根据年度工作计划,编制各项目的“收入”、“业务活动成本”、管理费用”等预算,形成年度财务总预算。财务总预算经理事会审议批准后执行。

第十二条 在编制年度预算时,收入预算参考上年预算执行情况及业务发展计划合理预测制定,业务活动成本和管理费用根据项目特点和工作计划本着量入为出、厉行节约的原则,按工作量测算编制。

第十三条 基金会各部门须严格执行财务预算,除因工作计划、工作内容有较大调整,或者人员发生较大变化,需要通过预算调整程序核准新的预算外,一般不予以调整。在年内季末和年末,财务管理部门应总结、分析预算执行情况及存在的问题,提出改进意见,报秘书长或理事会。预算执行情况纳入各管理部门的业绩考核。

第四章 收入管理

第十四条 分类核算捐赠收入与捐赠以外其他收入。

第十五条 根据各项收入性质严格划分限定性收入和非限定性收入,各项收入均纳入年度总预算统筹计划。投资收益按照基金会固定进行收益分配。

十六条 各项收入均归口由财务管理部门统一管理和核算,严格各类票据的使用和签发,严格捐赠票据及其他票据的使用和签发。

第五章 支出管理

第十七条 各项支出的安排必须有利于公益事业发展,必须贯彻厉行节约和量力而行的原则,严格遵守各项财政、财务制度和财经纪律。

第十八条 按照理事会批准的年度预算和规定的开支范围、标准执行资助支出和费用支出,并严格按照捐赠协议安排资助计划;建立健全各项支出管理和审批制度。

第六章 成本费用管理

第十九条 成本核算的基本任务是反映项目运行过程中的各种费用,并结合预测、计划、控制、分析和考核,合理安排使用人力、物力、财力,降低成本(费用),改善项目管理,为公益事业发展建立良好的基础。

第二十条 成本(费用)一般包括项目运行费用、日常管理费用。基金会根据《民间非营利会计制度》制定相应的成本费用核算办法,建立和健全项目成本(费用)核算制度。

第二十一条 有关成本(费用)核算的原始记录、凭证、账、费用汇总和分配表等资料,内容必须完整、真实,记载和编制必须及时,必须如实反映项目在管理和服务过程中的各种耗费。

第二十二条 因项目策划、信息沟通、捐赠服务及捐款筹集等,需向捐赠人提供项目或活动成本估算,由财务部门与相关项目管理部门负责。在提交成本估算前,应经理事长批准。项目成本(费用)估算,按照成本核算的原则和方法进行,必须提供可靠的人力、物资、费用支出的估算依据

第七章  物资管理

第二十三条 物资是资金的实物形态之一。物资管理要贯彻统一领导、归口管理的原则,既要保证公益事业发展的需要,又要防止财产物资的积压和损失浪费,最大限度地发挥财产物资的效益

第二十四条 物资管理包括:固定资产管理、捐赠物资管理和低值易耗品管理等。

第二十五条 固定资产管理。固定资产是用于机构业务活动,单位价值在规定标准2,000元以上、耐用时间在一年以上的办公设备或其他设施;单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,也应作为固定资产管理;单位价值虽已超过规定标准,但易损坏,更换频繁的,不作为固定资产管理。

(一)固定资产按用途分类管理,并建立验收、领发、保管、调拨、登记、折旧、检查和维修制度,做到账账相符,账实相符。

(二)注重发挥固定资产的效益,购(建)固定资产特别是大型房产等,必须进行可行性论证,提出两种以上方案,择优选用。

(三)加强对固定资产报废、处理的管理,确属不能或不宜使用的固定资产,可以作报废处理;确属闲置不需要的固定资产,应按规定的程序处理,避免积压,造成损失浪费。

第二十六条 低值易耗品管理。低值易耗品是指单位价值较低、容易损耗、不够固定资产标准的各种工器具以及办公用品等。低值易耗品的购买、验收、进出库、保管等须审批程序规范,管理控制科学。在保证工作需要的前提下,降低材料和低值易耗品的库存和消耗。

第二十七条 捐赠物资的管理。捐赠物资是募集到的各类捐赠实物。捐赠物资按照捐赠人的捐赠指向分类管理,并严格验收、进出库、保管等管理制度。捐赠物资严格按捐赠人的意愿划拨、使用;在接受捐赠的物资无法用于符合其宗旨的用途时,在征得捐赠人同意的情况下,可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。

第八章 财务分析与财务监督

第二十八条 财务分析与财务监督是认识、掌握财务活动规律,提高财务管理水平和资金使用效益,维护财经纪律,促进教育公益事业健康发展的重要手段。

第二十九条 财务分析的主要内容包括:预算执行情况,资金运用情况,成本(费用)情况,财产物资的使用、管理情况等。财务管理部门应结合项目管理和服务特点,建立科学、合理的财务分析指标。通过分析,反映业务活动和经济活动的效果,并将分析结果及时反映给秘书处和理事会,为其进行决策提供科学、可靠的依据。

第三十条 财务管理部门要通过收支审核、财务分析等,对财务收支、资金运用、财产物资管理等情况进行监督检查。对违反国家财政、财务制度和财经纪律的行为,要及时予以制止、纠正,性质比较严重的,要向领导及有关部门报告,并按有关规定严肃处理。

第九章 财务决算

第三十一条 年度财务决算是年度会计期间公益项目的收入及成本、资产质量、财务效益等基本情况的综合反映,是全面了解和掌握运营状况的重要手段。

第三十二条 严格按照国家有关财务会计制度规定,在进行财产清查、债权债务确认和资产质量核实的基础上,以年度内发生的全部经济交易事项的会计账簿为基本依据,认真组织机构财务决算编制和报表工作,做到账表一致、账账一致、账证一致、账实一致。

第三十三条 严格按照《民间非营利组织会计制度》的规定编制财务报告,并接受独立会计师事务所的审计。

第三十四条 年度财务报告对外披露须经理事会批准。

第十章 财务会计信息披露

第三十五条 财务会计信息是捐赠人、管理者和理事会等机构利益相关方了解机构资源状况、负债水平、资金使用情况及现金流量等信息的重要来源。财务信息披露是建立社会公信力的重要环节,其主要形式是财务会计报告。

第三十六条 财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书构成。按照《民间非营利组织会计制度》的规定,机构会计报表包括资产负债表、业务活动表和现金流量表,同时包括会计报表附注,说明采用的主要会计政策、会计报表中反映的重要项目的具体说明和未在会计报表中反映的重要信息的说明等。

第三十七条 建立定期财务信息披露制度,提供真实、及时、公允的财务会计信息;按照弘慧基金会章程的规定及上级主管部门的要求,每年在基金会网站及相关媒体上公布审计报告和财务会计报告。

第三十八条 以单一项目或捐赠人为报告主体的财务会计信息由财务管理部门负责按会计制度核算并编制,报理事长审阅批准后,方可对外提供或披露。重大财务信息的披露必须纳入财务会计报告的内容,由财务管理部门按规定报请批准后对外披露。

第十一章 会计档案管理

第三十九条 会计档案是记录和反映机构经济业务事项的重要历史资料和证据。会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告以及其它会计资料。

第四十条 弘慧基金会会计档案按照《会计档案管理办法》执行,实行专人管理。会计档案由财务部门负责整理归档。

第四十一条 弘慧基金会会计档案不得外借,遇有特殊情况,须经理事长批准后,可以提供查阅或复制,并办理登记手续。

第四十二条 销毁会计档案须按规定程序审批。对到期未了结的债权债务的原始凭证及其它未了事项的原始凭证不得销毁,单独抽出另行立卷,保管到未了事项完结时为止。

 

第十二章 附则

第四十三条 本制度经理事会审议通过后执行,由秘书长监督实施。


 

 

                                       湖南弘慧教育发展基金会

                                         一三年四月